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荷斯坦

日期:2017-03-06  作者:信息发布中心  来源:未知

       

北极星节能环保网讯:本次政府工作报告在环保方面释放的最强烈信号,是要铁腕治污,坚决打好蓝天保卫战。报告大篇幅阐述雾霾治理,着重提出要全面推进污染源治理,“对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。”


这一要求抓住了问题的关键。因为雾霾已经是区域污染,而放大到区域,工业企业的燃煤和废气排放占到排放量的主体。长期以来,工业污染防治难以取得进展,症结是违法成本严重偏低。罚款金额有限,违法成本远低于守法成本,企业都算经济账,抓到了最多交点罚款,严重缺乏治污减排动力。此次总理提出要对到期不达标企业坚决依法关停,这就意味着排放达标事关企业的生死存亡,比交罚款对企业的压力要大得多。

而“对所有重点工业污染源实行24小时在线监控”,则是至关重要的机制保障。以往依法关停执行不力,常常因为难以确认企业是否达标。而在线监控意味着环保部门可以掌握企业每小时的排放情况。

鉴于重点企业常常受到地方重点保护,环境执法因此收到干预,污染企业也因此有恃无恐,建议在要求实行24小时在线监控外,落实大气法要求,即要求这些在线监控数据实时向社会公开,借助社会监督力量,突破地方干预,真正建立基于环保法治的治霾机制。

与此相关联,报告提出要“严格环境执法和督查问责”,“对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。”这些措施中很多都针对地方政府,体现了督企更要督政的新思路。

2016年的环保督查,已经问责6000多干部,希望地方政府官员能够领会本次报告大篇幅论述治霾释放的强烈信号,切实承担起保护一方环境的职责。

(评论人:公众环境研究中心 马军)

延伸阅读:

政府工作报告里的“环保强音” 见证美丽中国建设铿锵步伐

原标题:独家快评政府工作报告:铁腕治污,打好蓝天保卫战

     

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